欧宝体育官网下载地址

酌古御今话廉政——河南证监局“星期三沙龙”第32期活动纪要

  第三十二期“星期三沙龙”活动在22层阅览室举行。本期活动的主题是“酌古御今线),组织干部职工观看纪录片《鉴史问廉》之第六集《律令之矩》和第七集《制度之重》,并就新形势下证券期货监管系统如何更好地开展廉政教育和党风廉政建设工作展开了讨论。

  《鉴史问廉》是由河南省纪委、中央电视台、河南省新闻出版广电局、河南电视台联合摄制的大型历史文化纪录片。该片以中华传统文化为视野,以“清、勤、慎”为主题,从历史的兴衰之道中探寻廉政文化的力量,为盛世鸣警钟,为时代举镜鉴。

  《鉴史问廉》之《律令之矩》以朝代为序,将案例与解析相结合,梳理了历史上惩治贪污腐败的律法、规定,再现了中国古代的廉政法制建设情境。公元前531年,晋国掌管刑狱和审判的最高官员、代理司寇羊舌鲋因徇私枉法、卖法纵贪被刑侯定罪为“墨”,成为中国历史上第一个有文字记载的贪官,表明最晚于春秋时期,国家已经开始颁布律法制裁贪污犯罪。此后,西汉《二年律令》、《晋律》、《唐律疏议》、明《大诰》等法令均对此有所规定。唐朝宰相李义府因有武则天给他撑腰,为官期间不仅本人贪得无厌,收受贿赂、卖官鬻爵,更是纵容整个家族大肆敛财,招摇撞骗,最终因为贪腐而落网,与儿子、女婿一起被流放。不断完善和越来越严密的历代法度,为惩治贪腐提供了有力武器。

  《鉴史问廉》之《制度之重》以官吏选举任用、考核管理、监督监察等廉政制度为主线,讲述了中国古代在廉政制度建设上所做的努力和尝试。战国时期,官僚制度形成之后,监察制度开始出现,经秦“大一统”而被推广至全国。秦始皇设立了从中央到地方的监察机构,监督百官,惩治贪渎。中央由御史大夫监察百官,御史大夫再派出监御史常驻地方,监察郡县一级的官员。此后,中国古代监察制度一直延续到了封建社会的结束。汉武帝时期,官员异地为官的籍贯回避制度已经在全国范围内实施,到了宋代回避制度被细化为籍贯回避、亲属回避、职务回避以及科举回避。汉代采用的以推荐为主同时注重品德考核的察举制度成为为国家举荐贤才的重要方式。公元587年,隋文帝下令,全国各州每年推举三个有才学的读书人参加考试,应考“秀才”,这被认为是后世科举制度的雏形。几年之后,朝廷设进士科开科取士,中国延续1000多年的科举制度正式诞生,成为中国乃至世界中古时期最为公平的官员选拔制度。制度建设作为基础工程,为反腐惩贪起到了重要保障作用。

  时长一个半小时的观影结束后,大家纷纷表示,该记录片立意高远,制作精良,故事引人入胜,讲述的道理却发人深省。片中选取的历朝历代典型人物和事例、呈现的高压反腐的严苛律例,如洪钟大吕,振聋发聩,带给大家非常直观的感染和震撼。“一丝一粒,我之名节;一厘一毫,民之脂膏。宽一分,民受赠不止一分;取一文,我为人不值一文。谁云交际之常?廉耻实伤!倘非不义之财,此物何来!”清官张伯行为谢绝馈赠所做的《一字诗》言犹在耳,于无形之间警醒大家莫行不义、勿起私心。中国古代延续已久、行之有效的廉政制度,对于我国当今社会的反腐倡廉建设而言,也依然是宝贵的经验和借鉴。同时,参加人员认为,通过观看优质教育影片、组织“沙龙”讨论等载体来提升干部职工廉政意识,寓教于乐,形式较为生动灵活,免于刻板说教,时间虽短,效果显著,可以作为一种好的廉政教育方式多加应用,以多样化的手段不断提高党风廉政建设有效性。

  之后,参加人员还就新时期的反腐倡廉建设进行了深入的探讨和交流。大家踊跃发言,就当今国内外的腐败形势、高薪养廉等现代社会反腐制度建设等展开讨论,并参考会计舞弊的三角理论(见注释2),提出满足基本生存需求、遏制腐败机会、强化惩处机制等多措并举、协同反腐,切实加强惩防体系建设的设想和建议。最后大家一致认为,作为证券期货监管干部,应自觉加强道德修养,不断坚定理想信念,提高拒腐防变能力,廉洁奉公、忠于职守,积极投身资本市场改革发展大业。本次沙龙在严肃活泼的氛围中结束。

  注释1:酌古御今:意为择古之善者以为治今的借鉴,语出南朝·梁·刘勰《文心雕龙·奏启》:“强志足以成务,博见足以穷理,酌古御今,治繁总要,此其体也。”

  注释2:针对企业舞弊行为的成因,理论界提出了企业舞弊形成的三角理论,认为企业舞弊的产生主要源于压力、机会和自我合理化三要素。其中,压力要素为舞弊者的行为动机,主要包括经济压力、恶癖的压力、与工作相关的压力和其他压力。机会要素是指可进行舞弊而又能掩盖起来不被发现或逃避惩罚的时机,如缺乏内部控制、缺乏惩罚措施、审计制度不健全等。借口要素则为舞弊者所寻找的,使其舞弊行为与自身道德观念、行为准则相吻合,从而解释舞弊行为合理性的理由,如法律条文本身含糊不清、别人都这么做等等。

上一篇:安国俩“损友”胡吃海喝一通 还骗走主人4600元

下一篇:没有了